Cílem semináře je seznámit jeho účastníky s vazbami stavebního zákona a občanského zákoníku, analyzovat jejich vztah, definovat kompetence stavebních úřadů ve vazbě na jejich rozhodovací a kontrolní činnost. 

Problematika stavebního práva a stavebního řízení je neoddělitelně spjata se soukromoprávním rozměrem. 

Osnova:

• Občanský zákoník a stavební zákon, jejich postavení v systému českého práva, vztah soukromého a veřejného práva, cíle aplikace občanského zákoníku a stavebního zákona
• Stavební řízení a jeho soukromoprávní aspekty
• Terminologický střet občanského zákoníku a stavebních předpisů
• Změny v souvislosti s rekodifikací soukromého práva a jejich přesah do stavebních předpisů – věci, součást pozemku, vlastnictví, držba, detence, veřejné seznamy, sousedské vztahy, věcná práva k věci cizí – břemena
• Stavba, právo stavby
• Dopady novely občanského zákoníku pro oblast stavebního řád
• Diskuze, dotazy

Doporučená literatura:

-      Spáčil, J. a kol.: Občanský zákoník III. Věcná práva (§ 976–1474). Komentář. 1. vydání. Praha: C. H. Beck, 2013
Lavický, P. a kol.: Občanský zákoník I. Obecná část (§ 1-654). Komentář. 1. vydání, Praha: C. H. Beck, 2014
Potěšil, L.,Roztočil, A., Hrůšová, K., Lachmann, M.: Stavební zákon - online komentář. 4. aktualizace. Praha: C. H. Beck, 4/2015
Machačková, J. a kol.,: Stavební zákon. Komentář. 2. vydání. Praha: C. H. Beck, 2013

 Seminář je určen pro pracovníky obecních a městských úřadů, ale také pro širokou veřejnost, zájemce o novinky týkající se právní úpravy předmětné problematiky.

Osnova:

• právní úprava práva na informace ve vztahu k oblasti stavebního řádu, základní orientace v relevantních právních předpisech,
• okruh subjektů povinných poskytovat informace,
• působnost informačního zákona, vztahy informačního zákona a správního řádu (určení toho, kdy žádost vyřídit jako žádost o poskytnutí informací a kdy jako žádost o nahlédnutí do spisu)
• problematika poskytování informací ze správních spisů účastníkům a neúčastníkům řízení, poskytování kopií projektové dokumentace stavby,
• pojem „informace“ (včetně objasnění tzv. neexistující informace a vytváření nových informací),
• poskytování informace a způsoby jeho realizace
• omezení práva na informace – důvody pro neposkytnutí informace, ochrana osobních údajů – vliv GDPR, poskytování informací o platech zaměstnanců
  veřejné správy
• vyřizování žádostí o poskytnutí informací (žadatel a způsob podání žádosti, náležitosti žádosti, vady žádosti a způsoby jejich odstranění, lhůty pro vyřízení
  žádosti, jednotlivé způsoby věcného vyřízení žádosti, opakované žádosti, šikanózní žádosti),
• odvolání a stížnost na postup při vyřizování žádosti o informace
• úhrada nákladů za poskytnutí informace, mimořádně rozsáhlé vyhledávání informací
• dotazy

  Cílem semináře je seznámit jeho účastníky se vzájemnými vazbami stavebního zákona a správního řádu v rámci správních řízení vedených dle stavebního zákona, rozšířit,
aktualizovat a prohloubit si znalosti jejich odpovídající aplikace, s důrazem na subsidiární využití správního řádu v této oblasti. Podíváme se, jak správně vykládat jednotlivá
ustanovení správního řádu pro oblast správních řízení vedených dle stavebního zákona, kdy se bude používat speciální právní úprava daná stavebním zákonem a kdy se uplatní úprava zakotvená ve správním řádu. To vše bude podpořeno aktuální judikaturou k probírané problematice. U příslušných pasáží bude zdůrazněn i vliv novely stavebního zákona č. 225/2017 Sb.

Obsah semináře:

•  vztah stavebního zákona a správního řádu, aplikace základních zásad činnosti správních orgánů
  
•  správní orgány – příslušnost, podjatost, vedení řízení, doručování
  
•  účastníci řízení, úkony právnické osoby, zastoupení povinné – opatrovník a dobrovolné – na základě plné moci, podpůrce
  
•  úkony účastníků – podání x podnět (vliv velké novely stavebního zákona č. 225/2017 Sb.), § 36, nahlížení do spisu a poskytování kopií projektové dokumentace   stavby, poskytování informací ze správního spisu podle zákona č. 106/1999 Sb.
  
•  postup před zahájením řízení
  
•  průběh řízení v prvním stupni – zahájení řízení a jeho průběh, dokazování, předběžná otázka, přerušení, zastavení řízení, rozhodnutí x úkony dle části čtvrté na
   úseku stavebního řádu – souhlasy
  
•  zvláštní ustanovení o správním řízení – vybrané instituty – společné řízení, řízení o určení právního vztahu, řízení s velkým počtem účastníků, závazná stanoviska
  
•  opravné prostředky – řádné a mimořádné
  
•  diskuse, dotazy

Cílem tohoto praktického školení je upozornit účastníky na jednotlivé části správního řízení, v nichž se v praxi vyskytují problémy a pochybení a tyto následně na praktických příkladech procvičit.

Podíváme se na aplikaci obecných institutů správního řádu v řízeních vedených dle stavebního zákona včetně poskytování kopií projektové dokumentace a informací ze správních spisů dle zákona č. 106/1999 Sb. Podrobně se pak budeme věnovat stávající právní úpravě přestupků a správních deliktů na úseku stavebního řádu, s tím, že se neopomene připravit i na instituty nové právní úpravy provedené zákonem č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich, s účinností od 01.07.2017. 

V rámci tohoto kurzu je uplatněn specifický přístup k účastníkům – tito řeší ve dvou až tříčlenných skupinkách konkrétní praktické úkoly vztahující se k určitému procesnímu úkonu, čímž mají možnost lépe přisvojit projednávanou problematiku.

Osnova

 1) Vztah správního řádu a stavebního zákona
2) Podání x podnětLhůty – procesní x hmotněprávníZastupování na základě plné moci
3) Doručování
4) Podjatost
5) Nahlížení do spisu a poskytování kopií projektové dokumentace
6) Poskytování informací ze správních spisů
7) Právní úprava přestupků a správních deliktů platná a účinná do 30.06.2017
8) Společné řízení
9) Postup před zahájením řízení

• Prameny
• Formální a materiální znaky
• Skutkové podstaty dle stavebního zákona
• Kritéria pro ukládání sankcí – odůvodňování výše uložené pokuty
• Absorpční zásada
• Zánik odpovědnosti
• Procesní úprava

10) Zahájení řízení, účastníci řízení
11) Zjišťování stavu věci, ústní jednání
12) Zastavení řízení
13) Rozhodnutí
14) Opravné prostředky
15) Zjednodušené formy řízení 

• Právní úprava přestupků platná a účinná od 01.07.2017 – nové instituty