Seminář je zaměřen na aktuální otázky praktické aplikace právních předpisů souvisejících s agendou matriky, zejména zákona o matrikách, nového občanského zákoníku a správního řádu. Zvláštní pozornost je věnována informačním systémům veřejné správy.

Školení je určeno úředníkům a vedoucím úředníkům územních samosprávných celků, kteří zajišťují výkon matriční agendy. Je vhodné pro matrikáře, zástupce matrikářů i pro osoby, které se připravují jako uchazeči k matriční zkoušce.

Osnova

• Základní právní předpisy na úseku matrik a způsob jejich aplikace
• Působnost na úseku matrik, kompetence a povinnosti matričních úřadů a matrikářů
• Matriční knihy – náležitosti, způsob vedení, doba uložení
• Využívání údajů z informačních systémů veřejné správy
• Zápisy matričních událostí – příslušnost, podklady, doklady, lhůty, dodatečné záznamy a změny
• Oznamovací povinnost
• Sbírka listin – náležitosti, způsob vedení, předání nadřízenému orgánu, doba uložení
• Vydávání výpisů, nahlížení, poplatky
• Diskuse

1. Úvod a právní rámec

• zákon o matrikách a související předpisy
• postavení cizinců dle zákona o pobytu cizinců a zákona o státním občanství
• rozdíl mezi občanem EU a občanem třetí země

2. Doklady cizinců v matriční praxi

• rodné listy, oddací listy, úmrtní listy ze zahraničí
• překlady, vyšší ověření (apostila, superlegalizace)
• časté chyby a neplatné doklady

3. Uznávání zahraničních matričních dokladů

• kdy je možné zapsat přímo, kdy vyžadovat vyšší ověření
• zvláštní situace (doklady z problémových států, doklady vydané zastupitelskými úřady)

4. Zápis narození, manželství a úmrtí cizince

• narození dítěte cizinců na území ČR
• sňatek cizince s občanem ČR / dvou cizinců v ČR
• úmrtí cizince v ČR – postupy a zvláštnosti

5. Jména a příjmení cizinců

• přepis cizojazyčných jmen do matriky
• diakritika, transliterace, specifika u různých národností
• časté spory s občany ohledně zápisu jména

6. Speciální případy

• dvojí občanství a jeho vliv na zápis
• cizinci bez dokladů nebo s nejasnou identitou
• azylanti a osoby s mezinárodní ochranou

7. Diskuse a dotazy

Seminář je zaměřen na problematiku základních registrů a Czech POINTu v agendě evidence obyvatel podle platné legislativy.

Osnova

1. Aktuální stav legislativy na úseku evidence obyvatel, základních registrů a Czech Pointu

• Přehled právních předpisů souvisejících s agendou evidence obyvatel, základních registrů a Czech Pointu včetně připravovaných novel

2. Základní registry

• Referenční údaj, orgán veřejné moci, správci, editoři, využívání a poskytování údajů, informační systém základních registrů
• Vazby na jiné informační systémy veřejné správy
• Přehled jednotlivých registrů a jejich vazby na evidenci obyvatel

3. Koncepce evidence obyvatel

• Informační systém evidence obyvatel
• Správce, editoři
• Využívání a poskytování údajů
• Odstraňování nesouladů

4. Plnění úkolů v agendě evidence obyvatel

• Trvalý pobyt – přihlášení ze zákona
• Změny trvalého pobytu
• Povinnosti občana a ohlašovny
• Ukončení trvalého pobytu
• Rozhodování o zrušení údaje o místu trvalého pobytu

5. Czech Point

• Způsob práce v prostředí Czech Point, jednotlivé formuláře, nejčastější chyby a jejich opravy.

 
6. Zkušenosti a příklady z praxe a diskuse

Je určeno pro úředníky územních samosprávných celků zejména vykonávající správní činnosti na úseku matrik a státního občanství a dále osoby, které se obřadů účastní ze zmocnění zákona (např. starostové a místostarostové a členové zastupitelstva, kteří chodí ke svatbám nebo se účastní jiných slavnostních obřadů pořádaných obcí).

Osnova

• Svatební obřady – vznik manželství, forma a místo uzavření manželství, doklady a jejich promíjení, využívání údajů z informačních systémů veřejné správy, uzavření manželství zmocněncem, osoba oddávajícího, průběh obřadu, rétorika, navazující úkony
• Státoobčanské sliby – osoba žadatele, osoba přijímající slib, forma slibu, navazující úkony
• Vítání občánků a významná životní jubilea – shromažďování údajů o nově narozených dětech a oslavencích
• Registrované partnerství – vznik partnerství, forma a místo vstupu do partnerství, doklady a jejich promíjení, rozdíly oproti manželství
• Diskuze

Seminář je zaměřen na problematiku vedení správního řízení podle aktuálně platných právních předpisů souvisejících s agendou matrik.

Osnova

1. Právní předpisy v matriční agendě a jejich vzájemné vztahy

• Předpisy práva hmotného – zákon o matrikách, občanský zákoník, zákon o ověřování
• Předpisy práva procesního – správní řád
• Obecné zásady rozhodování ve správním řízení

2.  Užití správního řádu a ostatních předpisů v praxi

• Změna jména a příjemní
• Promíjení dokladů k uzavření manželství
• Zamítnutí provedení zápisu, dodatečného záznamu, vydání matričního dokladu
• Postup podle části IV správního řádu – vydávání sdělení, zamítnutí vidimace a legalizace

Kurz je zaměřen na správní řízení ve věci změny jména nebo příjmení a postup matričních úřadů, které vysvětluje na konkrétních příkladech z praxe.

Osnova

Právní rámec

• Přehled právních předpisů a význam judikatury na úseku změny jména a příjmení

Konkrétní příklady správních řízení ve věci změny jména a příjmení

• Povolení změny jména nebo příjmení u zletilého svobodného žadatele – náležitosti žádosti, ověřování údajů v informačních systémech veřejné správy, posuzování vážnosti důvodu, zaplacení správního poplatku, vydání rozhodnutí
• Povolení změny příjmení v době existujícího svazku – náležitosti žádosti, souhlas druhého manžela/partnera, souhlasy nezletilých starších 12 let, posuzování vážnosti důvodu, zaplacení správního poplatku, vydání rozhodnutí
• Povolení změny jména nebo příjmení u nezletilého žadatele – souhlas druhého rodiče, posuzování rozporu se zájmy nezletilého
• Doručování účastníkovi, kterému se nemění práva ani se mu neukládá povinnost – způsoby doručování, adresy pro doručování, fikce doručení a podmínky její platnosti, účastník, kterému se prokazatelně nedaří doručovat a způsob řešení takové situace
• Chybějící souhlasy – oznámení o zahájení řízení a výzva k doplnění, důsledky nečinnosti žadatele, výzva k uplatnění práv před vydáním rozhodnutí, vydání zamítavého rozhodnutí
•  Vyloučení změny zákonem – oznámení o zahájení řízení a výzva k uplatnění práv před vydáním rozhodnutí, vydání zamítavého rozhodnutí
• Neprokázání vážnosti důvodů pro změnu – oznámení o zahájení řízení a výzva k doplnění, výzva k uplatnění práv před vydáním rozhodnutí, vydání zamítavého rozhodnutí
• Neuhrazení správního poplatku – oznámení o zahájení řízení a výzva k zaplacení, usnesení o zastavení řízení
• Změny v průběhu správního řízení – důvody pro zastavení řízení, usnesení o zastavení řízení

Diskuse a odpovědi na dotazy